Das Gebäudemodernisierungsgesetz ist beschlossen – die neuen Regeln für den Energieausweis gelten ab 1. Januar 2027
Bundestag und Bundesrat haben das Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) am 10. Juli 2026 verabschiedet. Es wurde am 28. Juli 2026 im Bundesgesetzblatt verkündet (BGBl. 2026 I Nr. 226). Seit dem 29. Juli 2026 heißt das bisherige Gebäudeenergiegesetz (GEG) Gebäudemodernisierungsgesetz. Mit dem Gesetz wird zugleich die EU-Gebäuderichtlinie 2024/1275 umgesetzt – und damit ändert sich einiges am Energieausweis. Die neuen Energieausweis-Regeln gelten ab dem 1. Januar 2027. Bis dahin werden Energieausweise nach den bisherigen Vorgaben ausgestellt, und diese Ausweise bleiben zehn Jahre gültig.
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Vorweg: Bestehende Energieausweise behalten ihre Gültigkeit von zehn Jahren. Niemand muss seinen Ausweis wegen der Reform vorzeitig erneuern. Wer aber ohnehin in den nächsten Monaten einen Ausweis benötigt, sollte folgende Punkte kennen:
- Nichtwohngebäude und gemischt genutzte Gebäude (Wohnen + Gewerbe): Ab 2027 wird für diese Gebäude nur noch der Bedarfsausweis ausgestellt. Den einfacheren und meist günstigeren Verbrauchsausweis erhalten Sie hier nur noch bis zum 31. Dezember 2026.
- Verkauf oder Vermietung geplant? Wer den Ausweis bis Ende 2026 ausstellen lässt, bekommt ihn nach den heutigen Anforderungen. Ab 2027 kommen zusätzliche Pflichtangaben hinzu, etwa zu Treibhausgasemissionen und erneuerbaren Energien, und die Berechnung wird auf eine neue Norm umgestellt.
- Verbrauchsausweis für Wohngebäude: Heute genügen die Heizkostenabrechnungen der letzten drei Abrechnungsperioden. Ab 2027 sind jährliche Verbrauchsdaten über zwei Jahre erforderlich, nach Energieträgern getrennt. Die jüngste Abrechnungsperiode darf dabei höchstens 18 Monate zurückliegen – ältere Abrechnungen reichen dann nicht mehr.
- Neubau-Eigentümer: Bei Fertigstellung ab 2027 gelten die neuen Pflichtangaben automatisch. Hinzu kommen die Lebenszyklus-Treibhausgasemissionen – ab 2028 für Neubauten über 1.000 m², ab 2030 für alle Neubauten.
- Bestandsausweise: Wer bereits einen gültigen Ausweis hat, muss nichts unternehmen. Die zehn Jahre Gültigkeit bleiben unangetastet.
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Welches Gebäude braucht welchen Ausweis?
Die größte Erleichterung betrifft kleine ältere Wohngebäude: Bisher brauchten Wohngebäude mit weniger als fünf Wohnungen, deren Bauantrag vor dem 1. November 1977 gestellt wurde, einen Bedarfsausweis – es sei denn, sie erreichen den Wärmeschutz der Wärmeschutzverordnung von 1977. Diese Sonderregel entfällt ab 2027. Dann können Sie für jedes reine Wohngebäude im Bestand zwischen Verbrauchs- und Bedarfsausweis wählen. Der Bedarfsausweis bleibt dabei immer zulässig.
| Gebäude | bis 31.12.2026 | ab 01.01.2027 |
|---|---|---|
| Wohngebäude bis 4 Wohnungen, Bauantrag vor November 1977, Wärmeschutz von 1977 nicht erreicht | nur Bedarfsausweis | Wahl |
| Wohngebäude bis 4 Wohnungen, saniert oder Bauantrag ab November 1977 | Wahl | Wahl |
| Wohngebäude ab 5 Wohnungen | Wahl | Wahl |
| Neubau, umfassende Renovierung | Bedarfsausweis | Bedarfsausweis |
| Nichtwohngebäude | Wahl | nur Bedarfsausweis |
| Gemischt genutzte Gebäude (z. B. Laden und Wohnungen) | je nach Fall | nur Bedarfsausweis (ein gemeinsamer Ausweis) |
| Baudenkmal | kein Ausweis nötig | Ausweis nötig |
| Gebäude unter 50 m², ohne Heizung, Stallungen, provisorische Gebäude | kein Ausweis | kein Ausweis |
Welcher Ausweis für Ihr Gebäude passt, zeigt Ihnen unser Auswahl-Tool auf der Energieausweis-Seite in einer Minute.
Die wichtigsten Änderungen im Detail
Neue Bezeichnungen
Aus „Energiebedarfsausweis“ und „Energieverbrauchsausweis“ werden:
- Energieausweis auf der Grundlage einer energetischen Bilanzierung (§ 81 GModG)
- Energieausweis auf der Grundlage des erfassten Endenergieverbrauchs (§ 82 GModG)
Inhaltlich bleibt die Logik gleich, die Bezeichnungen sind enger an die EU-Richtlinie angelehnt. Bestandsausweise behalten ihre Beschriftung.
Verbrauchsausweis nur noch für reine Wohngebäude
Für Gebäude, die ausschließlich Wohnzwecken dienen, bleibt die Wahl zwischen Verbrauchs- und Bedarfsausweis erhalten – künftig unabhängig von Baujahr und Größe. Für gemischt genutzte Gebäude (z. B. Laden im Erdgeschoss, Wohnungen darüber) und für Nichtwohngebäude ist dagegen immer der bilanzierte Ausweis zu verwenden. Für den Verbrauchsausweis sind künftig jährliche Verbrauchsdaten über zwei Jahre nötig, getrennt nach Energieträgern; die jüngste Abrechnungsperiode darf höchstens 18 Monate zurückliegen.
Digitaler Standard
Der Energieausweis wird künftig standardmäßig digital in einem maschinenlesbaren Format ausgestellt. Eine Papierform gibt es nur noch auf Verlangen des Eigentümers. Das soll Vergleichbarkeit, Weiterverarbeitung und behördliche Kontrollen erleichtern.
Mehr Pflichtangaben – und neue Kennwerte
Der Katalog der Pflichtangaben wird deutlich erweitert. Neu sind unter anderem:
- Primär-, End- und Nutzenergie, bei Wohngebäuden zusätzlich als absolute Werte pro Jahr
- Betriebsbedingte Treibhausgasemissionen
- Art und Anteil der eingesetzten erneuerbaren Energien
- Angaben zur Smart-Readiness und zur Niedertemperatur-Tauglichkeit der Heizung – eine wichtige Kennzahl für die Wärmepumpentauglichkeit
- Lebenszyklus-Treibhausgasemissionen für Neubauten – ab 2028 für Neubauten über 1.000 m², ab 2030 für alle Neubauten
Neue Berechnungsgrundlage
Ab 2027 werden Energieausweise nach der neuen DIN/TS 18599:2025-10 und mit aktualisierten Primärenergiefaktoren berechnet. Dadurch kann sich die Effizienzklasse eines Gebäudes verschieben, auch ohne dass am Gebäude etwas verändert wurde.
Neue Energieeffizienzklassen für Nichtwohngebäude
Erstmals erhält auch der Energieausweis für Nichtwohngebäude eine Skala von A bis G. Klasse A steht für Nullemissionsgebäude, Klasse G für die energetisch schlechtesten Gebäude des Bestands. Wohngebäude behalten die bekannte Skala von A+ bis H.
Mehr Anlässe für den Energieausweis
Ein Energieausweis ist wie bisher bei Verkauf, Neuvermietung und Neubau nötig. Neu hinzu kommen die Verlängerung von Mietverträgen und größere Renovierungen bestehender Gebäude. Außerdem entfällt die bisherige Ausnahme für Baudenkmäler: Auch für denkmalgeschützte Gebäude ist dann ein Energieausweis nötig. Bei Verstößen gegen die Energieausweis-Pflichten drohen Bußgelder bis 10.000 Euro.
Zeitplan im Überblick
- 10. Juli 2026: Bundestag und Bundesrat verabschieden das GModG
- 28. Juli 2026: Verkündung im Bundesgesetzblatt (BGBl. 2026 I Nr. 226)
- 29. Juli 2026: Das GEG heißt jetzt GModG; die Heizungsregeln gelten
- 31. Dezember 2026: letzter Tag für Energieausweise nach den bisherigen Regeln, auch für den Verbrauchsausweis bei Nichtwohngebäuden
- 1. Januar 2027: neue Energieausweis-Regeln treten in Kraft
- Lebenszyklus-Emissionen: ab 1.1.2028 für Neubauten über 1.000 m², ab 1.1.2030 für alle Neubauten
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Jetzt ist der richtige Zeitpunkt: Bis zum 31. Dezember 2026 gelten die heutigen Anforderungen – mit weniger Pflichtangaben und einfacherer Datenerfassung. Sichern Sie sich noch jetzt einen Energieausweis nach aktuellem Verfahren, der dann zehn Jahre lang gültig bleibt.
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Stand: September 2026, beschlossene Fassung des Gebäudemodernisierungsgesetzes (Gesetzestext als PDF im Bundesgesetzblatt). Dieser Beitrag ersetzt unsere Zusammenfassung des Referentenentwurfs vom Mai 2026.